Les députés allemands remettent en question les politiques de géo-ingénierie

1 Novembre 2025, 17:55pm

31 octobre 2025 | ZEROGeoengineering.com |

Les membres du Parlement allemand ont demandé au gouvernement fédéral des informations sur la responsabilité et la responsabilité des expériences de MRS. La réponse a révélé que la Commission européenne prend des décisions concernant les projets de géo-ingénierie au sein de l'UE, tandis que les États membres et les citoyens sont sur la touche.

La députée Nicole Höchst a résumé la réponse à sa question: «Dans sa réponse à notre petite question, le gouvernement fédéral confirme qu'il n'a aucune responsabilité, aucun mécanisme d'examen ou responsabilité qui lui est propre pour les projets de géo-ingénierie financés par l'UE. Les vrais laboratoires, les interventions en formation de nuages ou en extraction de CO2 sont sous la responsabilité de Bruxelles – l’Allemagne paie, mais ne vérifie rien. Pas de droit de veto, pas d'évaluation des risques, pas de base légale. Nous exigeons: la surveillance nationale, la transparence et la responsabilité – avant que des expériences ne se déroulent dans le ciel. »

https://zerogeoengineering.com/2025/german-mps-question-geoengineering-policies/

Réponse du gouvernement fédéral à des questions parlementaires de députés

Document du Bundestag allemand n° 21/2382, 21e législature, 22.10.2025

Réponse du gouvernement fédéral à des questions parlementaires des députés Nicole Höchst, Dr. Michael Kaufmann, Dr. Christoph Birghan, autres députés et du groupe parlementaire AfD - Document n° 21/2083

Questions en suspens concernant la responsabilité et la redevabilité des projets de géo-ingénierie

Préface des auteurs de la question

Les auteurs de la question souhaitent s'enquérir des relations entre le gouvernement fédéral et le programme-cadre de recherche de l'UE, notamment le projet Horizon Europe, afin de clarifier les points suivants :

Ci-dessous (cf. www.horizont-europa.de/).

Ces points concernent à la fois la structure du financement, les risques potentiels et la redevabilité qui en découle.

1. Le programme-cadre de recherche soutient-il spécifiquement les mesures de communication scientifique ?

Conformément aux orientations du ministère fédéral de l’Éducation et de la Recherche (BMBF), les coûts liés à la communication axée sur le dialogue et à la diffusion de contenus scientifiques auprès du public sont éligibles à un financement, et les bénéficiaires de subventions sont encouragés à soumettre des concepts correspondants. Si oui, cela s’applique-t-il également aux projets menés dans le cadre d’Horizon Europe, et comment cela est-il mis en œuvre concrètement ?

Dans le cadre d’Horizon Europe, les bénéficiaires de financements sont tenus, en vertu de l’article 51 du règlement Horizon Europe et de l’article 17 de la convention-type de subvention, de promouvoir les projets et leurs résultats en fournissant des informations ciblées à différents publics cibles, notamment les médias et le grand public, dans le cadre de campagnes d’information. Les coûts sont imputés aux projets.

La réponse a été transmise au nom du gouvernement fédéral par une lettre du ministère fédéral de la Recherche, de la Technologie et de l’Espace en date du 22 octobre 2025. Le document contient également, en caractères plus petits, le texte des questions.

Page 1

2. Quel est le rôle du gouvernement fédéral dans l'approbation des financements au titre du programme-cadre de recherche de l'UE ? Le gouvernement fédéral estime-t-il probable que la Commission européenne prenne les décisions de financement, tandis que les organismes nationaux tels que le BMFTR (Ministère fédéral de la Recherche, de la Technologie et de l'Espace) ou le DLR (organisme de parrainage du projet) interviennent à titre consultatif, par exemple par l'intermédiaire des points de contact nationaux ?

La décision d'approbation des financements dans le cadre d'Horizon Europe est prise par la Commission européenne sur la base de l'évaluation des propositions de projets par des experts indépendants. Le gouvernement fédéral influence l'orientation et la conception des programmes de travail, et donc le contenu des appels à propositions, par l'intermédiaire des comités de programme, composés de représentants des États membres (articles 13 et 14 de la décision 2021/764 du Conseil). Les points de contact nationaux agissent au nom du gouvernement fédéral à titre consultatif auprès des candidats allemands dans le cadre d'Horizon Europe.

3. Le gouvernement fédéral peut-il confirmer et expliquer comment il exerce son influence à cet égard (cf. question 2), par exemple par le biais de la priorisation stratégique ? Si oui, qui communique ces priorités, à la demande de qui, à quels organismes et par qui ?

Le gouvernement fédéral influence l’orientation et la conception des programmes de travail, et donc la priorisation stratégique et le contenu des appels à propositions, par l’intermédiaire des comités de programme, composés de représentants des États membres. Le ministère fédéral de la Recherche, de la Technologie et de l’Espace (BMFTR) associe les ministères et départements concernés à la coordination.

4. Malgré l’absence de droit de veto, le gouvernement fédéral peut-il formuler des évaluations ou des déclarations sur les projets, notamment lorsqu’ils concernent de véritables laboratoires en Allemagne ?

Il convient de se référer à la réponse à la question 2. Le gouvernement fédéral peut formuler des observations sur les projets européens individuels.

Par ailleurs, il n’existe pas de réglementation spécifique pour les véritables laboratoires dans le cadre d’Horizon Europe.

5. Existe-t-il des mécanismes permettant au gouvernement fédéral d'évaluer les risques potentiels ou les opportunités de tels projets (cf. question 4) ?

Tous les projets doivent déjà inclure une évaluation des risques, de la sécurité et de l'éthique dans le cadre de leur candidature.

Cette évaluation recense les risques potentiels et précise les mesures d'atténuation des risques, notamment la protection de l'environnement et un niveau élevé de protection de la santé humaine (article 19 du règlement Horizon Europe). Elle est réalisée dans le cadre de l'évaluation des projets par des experts externes et la Commission. La Commission peut mettre fin aux projets si les règles de sécurité ne sont pas respectées, si les objectifs ou les résultats scientifiques ne sont pas atteints, ou si les exigences ou obligations éthiques de la convention de subvention ne sont pas respectées (articles 19, 20 et 32 du règlement Horizon Europe et article 32.3 de la convention de subvention type). Par ailleurs, il est fait référence à la réponse à la question 2. Le gouvernement fédéral ne procède à aucune autre évaluation.

Document 21/2382 - 2 - Bundestag allemand - 21e législature.

Page 2

6. Comment le gouvernement fédéral évalue-t-il la situation sécuritaire en Allemagne concernant la recherche sur la capture du dioxyde de carbone (CDR) et la gestion du rayonnement solaire (SRM) ?

En effet, ces technologies présentent potentiellement des risques écologiques et sociétaux importants.

Le gouvernement fédéral n’a constaté aucun impact ou menace particulière sur la sécurité en Allemagne concernant la recherche sur la capture du dioxyde de carbone (CDR) et la gestion du rayonnement solaire (SRM).

7. Existe-t-il des précautions ou réglementations de sécurité spécifiques applicables à ces projets (cf. question 6) en Allemagne, notamment dans le cadre des laboratoires réels financés par l’UE ?

Le gouvernement fédéral n’a constaté aucune précaution ou réglementation de sécurité spécifique concernant les projets correspondants. Voir la réponse à la question 5. Aucune activité de recherche n’est financée dans un État membre si elle y est interdite par sa législation nationale (article 18 du règlement Horizon Europe).

8. Selon les informations dont dispose le gouvernement fédéral, qui est responsable dans les pays touchés en cas de catastrophe scientifique résultant d'un projet de recherche de l'UE ? Cette responsabilité incombe-t-elle à l'UE, aux autorités nationales (par exemple, l'Allemagne, si elle est touchée) ou aux institutions de mise en œuvre ?

Dans le cadre du programme-cadre de l'UE pour la recherche et l'innovation (« Horizon Europe »), la convention de subvention type est utilisée pour l'émission de tous les contrats de financement (« Conventions de subvention »). Ces contrats sont conclus par la Commission européenne ou ses organes d'exécution avec les institutions de mise en œuvre (« Bénéficiaires »). En cas de dommages causés par les institutions de mise en œuvre ou par des tiers dans le cadre de la mise en œuvre du projet, les institutions de mise en œuvre sont responsables (article 33.1 de la convention de subvention type).

9. Quelles conséquences juridiques internationales pourraient découler, de l’avis du gouvernement fédéral, d’interventions d’envergure dans les processus naturels, telles que des projets de géo-ingénierie à grande échelle (cf. question 8), et existe-t-il déjà des cadres juridiques ou des discussions à ce sujet au niveau de l’UE ou au niveau international ?

En principe, des questions juridiques internationales peuvent se poser suite à des interventions d’envergure dans les processus naturels, telles que des projets de géo-ingénierie à grande échelle. Ce sujet fait également l’objet de recherches et de débats internationaux (par exemple, sur les principes et la gouvernance de la prévention des risques).

En matière de réglementation internationale, le gouvernement fédéral s’engage à respecter le cadre juridique international, notamment la décision X/33 du 29 octobre 2010, prise dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique (CDB). La « Communication conjointe au Parlement européen et au Conseil » (JOIN 19 du 28 juin 2023, p. 20) reflète également cette position. Le gouvernement fédéral suit de près les débats actuels sur les réglementations internationales potentiellement nécessaires à la gouvernance de la gestion des risques environnementaux (SRM) et se réserve le droit d'intervenir dans ce domaine à l'avenir.

Bundestag allemand - 21e législature - Document 21/2382.

Page 3

10. Est-il prévu de soutenir les projets de recherche de l'UE qui permettent de mettre en application les résultats scientifiques par le biais de véritables laboratoires en Allemagne ?

Le gouvernement fédéral est généralement favorable au recours à de véritables laboratoires afin d'accélérer le transfert des innovations vers le marché et de favoriser l'apprentissage réglementaire. Aucun traitement particulier n'est prévu pour les projets de recherche de l'UE.

La Commission a présenté des exemples d'application pertinents concernant les véritables laboratoires, les bancs d'essai et les « living labs » en 2023, dans le cadre d'un document de travail destiné à accompagner les autorités réglementaires et les innovateurs dans leur approche des expérimentations au sein de l'UE.

Document 21/2382 - 4 - Bundestag allemand - 21e législature

Production totale : H. Heenemann GmbH & Co. KG, impression de livres et d'offsets, Bessemerstraße 83-91, 12103 Berlin,

www.heenemann-druck.de

Distribution : Bundesanzeiger Verlag GmbH, P.O. Boîte 10 05

https://zerogeoengineering.com/2025/german-mps-question-geoengineering-policies/

France : https://www.horizon-europe.gouv.fr/