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L'imposture de l'accord de Paris sur le climat
Chantons et dansons pour le climat
Oren Cass – novembre 2017
https://www.city-journal.org/html/climate-song-and-dance-15556.html
Il est difficile de trouver une bonne nouvelle lors de la conférence des Nations Unies sur le climat de cette année à Bonn, en Allemagne. Des diplomates de près de 200 pays se sont réunis pour faire le point sur les accords «historiques» de Paris relatifs au climat, signés il y a deux ans. Mais à mesure que l’auto-félicitation de Paris, alimentée par le champagne, retombe dans les mémoires, la fraude sous-jacente de l’accord devient évidente.
En théorie, les discussions, négociations et accords internationaux sur le changement climatique visent à réduire les émissions mondiales de gaz à effet de serre et, partant, à atténuer le réchauffement climatique attendu. En fait, l'accord de Paris ne tente même pas d'atteindre cet objectif, sauf sur le papier. Au lieu de cela, les pays peuvent s'engager à prendre autant ou peu de mesures en matière de lutte contre le changement climatique et aucun mécanisme de mise en œuvre ne leur garantit de respecter leurs engagements. Un pays mécontent de son engagement peut simplement le changer.
Opérant dans ce cadre, les pays se sont très peu engagés. En 2000, avant tous les investissements dans les énergies propres, les programmes de plafonnement et d'échange, les taxes sur le carbone et les accords internationaux décisifs, les projections de l'ONU en matière d'émissions pour ce siècle indiquaient un réchauffement planétaire de 3,4 ° C d'ici 2100. Au sommet de Bonn, les Nations Unies ont reconnu qu'avec toutes les promesses, le réchauffement projeté d'ici à 2100 atteignait encore 3,2 ° C - et même cette réduction minime du réchauffement présupposait le respect des exigences, ce qui est insuffisant.
Aucune des grandes puissances n’est sur le point de respecter ses engagements et les pays en développement ne parviennent même pas à se lancer. Angela Merkel, «chancelière du climat» et organisatrice de la conférence de cette année, a vivement critiqué le retrait du président Trump de l’accord de Paris, mais les émissions de son propre pays augmentent. Le ministère allemand de l’Environnement estime que le pays manquera beaucoup à ses objectifs et met en garde contre «un désastre pour la réputation internationale de l’Allemagne en tant que leader du climat».
Rien de tout cela ne devrait être surprenant, étant donné ce que contient l'accord de Paris, contrairement à la manière dont il a été présenté. « Cet accord est ambitieux, chaque nation fixant et s'engageant dans des objectifs spécifiques », a déclaré le président Obama en 2015. C'était à l'époque. Maintenant, explique le New York Times, « de nombreuses promesses de Paris restent assez opaques, et la plupart des pays ont été vagues sur les politiques spécifiques qu’ils adopteront pour les respecter. Il n'y a pas de mécanisme officiel pour quantifier les progrès. »
En 2015, les dirigeants signataires de l'accord étaient convaincus que l'élan et le bien-être de Paris combleraient les écarts entre la rhétorique et la réalité. L'accord, a déclaré Obama, « envoie un puissant signal que le monde est fermement attaché à un avenir sobre en carbone », ce qui aiderait à « libérer les investissements et l'innovation dans les énergies propres à une échelle sans précédent ». Mais les investisseurs pouvaient lire l'accord, aussi. Les investissements mondiaux dans les énergies propres ont chuté de 18% en 2016, soit la pire performance jamais enregistrée. dans les pays en développement, la baisse a été de 27%. Et les investissements dans les pays du tiers monde, considérés comme essentiels au progrès mondial, ont chuté de 26%.
Apparemment, le plan est de continuer la marche sans but. L'un des objectifs de Bonn est de finaliser le «règlement» selon lequel les pays se conforment volontairement (ou non) à leurs promesses volontaires. Une autre consiste à «lancer un« dialogue de facilitation »prévu pour 2018», rapporte le Washington Post. «Le dialogue de facilitation sera une évaluation préliminaire. . . Donc, attendez-vous à ce que les négociations de Bonn aboutissent à un consensus sur la structure de cette première étape cruciale. »Si le dialogue de facilitation de l’année prochaine échouait pour atteindre ses objectifs - quels qu’ils soient -, un« bilan mondial »est déjà prévu pour 2020.
Mais tout n'est pas perdu: la Syrie est enfin à bord. L'État déchiré par la guerre, le seul pays à ne pas encore avoir signé l'accord de Paris, a annoncé cette semaine qu'il le ferait. « Avec la décision de la Syrie, l'engagement sans faille de la communauté mondiale à respecter Paris est plus évident que jamais », a salué Paula Caballero, de l'Institut des ressources mondiales. « L’isolement total des États-Unis devrait donner à Trump l’occasion de revenir sur sa décision.» ThinkProgress, un site Web affilié au Center for American Progress, a déclaré qu ’« un pays en pleine guerre civile s'en sort mieux que les États-Unis en matière de changement climatique ».
La Syrie n’a fait aucune promesse, mais les promesses importent peu. Il est évident que Bashar al-Assad n’a aucun intérêt à lutter contre le changement climatique ou à réduire l’empreinte carbone de la Syrie - à moins de réduire l’approvisionnement en énergie de ses citoyens ou de décimer le nombre d’habitants de la population en matière de crédit. Mais il a signé; il joue le jeu. Et il a fourni une occasion de critiquer Donald Trump. N’est-ce pas cela, après tout, en quoi consiste l’action contre le changement climatique?
L'ONU a fait preuve de retenue pour ne pas vanter son succès en Syrie, mais elle devait promouvoir quelque chose. Alors que les réunions commençaient cette semaine, le titre en haut de son site Web disait « Enfants de Bonn chantons et agissons pour la planète ». La plupart des participants à la conférence ne sont pas des enfants, mais sinon, cela semble juste.
Oren Cass est un senior fellow au Manhattan
